Institutii procesuale reglementate de Proiectul Noului Cod de procedura civila, care asigura accesul liber la justitie

Lect. univ. dr. Andreea Tabacu
Universitatea din Piteşti

Manuela Moşneanu Comăneci
Judecător Tribunalul Argeş

Rezumat

Asigurarea accesului liber la justiţie, ca fundament al garanţiilor instituite în art. 6 par. 1 din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului, reprezintă o preocupare permanentă a legiuitorului intern, care trebuie să adapteze normele de procedură, armonizându-le cu principiile Convenţiei, aşa cum sunt ele dezvoltate în jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului.
Principiul enunţat, care nu este o regulă absolută, comportă o serie de restrângeri justificate, pe care statele, în virtutea marjei de apreciere de care beneficiază, le prevăd în reglementările interne. Sunt însă o serie de situaţii, în care Curtea a identificat în jurisprudenţa sa încălcări ale principiului accesului liber la justiţie, care afectează însăşi substanţa acestuia şi care nu trebuie să se regăsească în cadrul statelor membre, care şi-au luat angajamentul respectării acestui principiu.
Reglementarea procedurii civile în ţara noastră a suferit cu timpul o serie de modificări şi în scopul de a asigura realizarea principiului în discuţie, o soluţie reală şi eficientă fiind reprezentată de modificarea Codului de procedură civilă. Proiectul aduce o serie de noutăţi, faţă de actuala reglementare, structurând procedura civilă pe construcţia doctrinară oferită în marile lucrări de specialitate ) şi ţinând seama de influenţele reglementărilor procedurale din alte state europene ca: Franţa, Italia, Elveţia, Germania, Olanda etc. )
Pentru realizarea principiului accesului liber la justiţie, Noul Cod de procedură civilă aduce modificări ale unor instituţii procedurale esenţiale dar aduce şi noutăţi, reglementând principiile de desfăşurare a procesului civil în detaliu, procedura de stabilire a cauţiunilor, modul de formulare al cererii de chemare în judecată, inclusiv prin completarea unui formular în proceduri speciale, ca cea relativă la cererile cu valoare redusă, reglementarea unor aspecte legate de competenţă, căile de atac, executarea silită.
Noutăţile aduse de proiect au în vedere în principal asigurarea unui sistem de norme clare şi previzibile, la care justiţiabilul să apeleze fără a suferi indirect o restrângere a accesului la justiţie, fiind definite unele noţiuni şi reglementate mai amănunţit procedurile care asigură accesul la instanţă.

) V. M. Ciobanu, Tratat teoretic şi practic de procedură civilă, Ed. Naţional, Bucureşti, 1997; I. Deleanu, Tratat de procedură civilă, Ed. C.H. Beck, Bucureşti, 2007; I. Leş, Tratat de procedură civilă, Ed. C.H. Beck, Bucureşti, 2008.

) V. tezele Noului Cod de procedură civilă.